DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE SEMPLIFICATO 2024 - 2026	

Comune di Scarnafigi
Provincia di Cuneo

SOMMARIO

PARTE PRIMA
ANALISI DELLA SITUAZIONE INTERNA ED ESTERNA DELL’ENTE

RISULTANZE DEI DATI RELATIVI ALLA POPOLAZIONE, AL TERRITORIO ED ALLA SITUAZIONE SOCIO ECONOMICA DELL’ENTE
Risultanze della popolazione Risultanze del territorio
Risultanze della situazione socio economica dell’Ente

MODALITÀ DI GESTIONE DEI SERVIZI PUBBLICI LOCALI
Servizi gestiti in forma diretta Servizi gestiti in forma associata
Servizi affidati a organismi partecipati Servizi affidati ad altri soggetti
Altre modalità di gestione di servizi pubblici

SOSTENIBILITÀ ECONOMICO FINANZIARIA DELL’ENTE
Situazione di cassa dell’Ente
Livello di indebitamento
Debiti fuori bilancio riconosciuti
Ripiano disavanzo da riaccertamento straordinario dei residui Ripiano ulteriori disavanzi

GESTIONE RISORSE UMANE

VINCOLI DI FINANZA PUBBLICA

PARTE SECONDA
INDIRIZZI GENERALI RELATIVI ALLA PROGRAMMAZIONE PER IL PERIODO DI BILANCIO

Entrate:
Tributi e tariffe dei servizi pubblici
Reperimento e impiego risorse straordinarie e in conto capitale
Ricorso all’indebitamento e analisi della relativa sostenibilità

Spese:
Spesa corrente, con specifico rilievo alla gestione delle funzioni fondamentali;
Programmazione triennale del fabbisogno di personale
Programmazione biennale degli acquisti di beni e servizi
Programmazione investimenti e Piano triennale delle opere pubbliche
Programmi e progetti di investimento in corso di esecuzione e non ancora conclusi

Raggiungimento equilibri della situazione corrente e generali del bilancio e relativi equilibri in termini di cassa

Principali obiettivi delle missioni attivate

Gestione del patrimonio con particolare riferimento alla programmazione urbanistica e del territorio e Piano delle alienazioni e della valorizzazione dei beni patrimoniali

Obiettivi del Gruppo Amministrazione Pubblica

Piano triennale di razionalizzazione e riqualificazione della spesa (art.2 comma 594 Legge 244/2007)

Altri eventuali strumenti di programmazione

PARTE PRIMA

ANALISI DELLA SITUAZIONE INTERNA ED
ESTERNA DELL’ENTE

1 - Risultanze dei dati relativi alla popolazione, al territorio ed alla situazione socio economica dell’Ente

Risultanze della popolazione

Popolazione legale al censimento del 2011 n. 2094
Popolazione residente alla fine del penultimo anno precedente n. 2109
di cui maschi n. 1085
femmine n. 1024

Nati nell'anno n. 14
Deceduti nell'anno n. 36
saldo naturale: - 22
Immigrati nell'anno n. 80
Emigrati nell'anno n. 71
Saldo migratorio: + 9
Saldo complessivo naturale + migratorio): -13
Irreperibili: 5

Popolazione massima insediabile come da strumento urbanistico vigente n. 2172 abitanti

Risultanze del Territorio

Superficie Kmq. 30,43
Risorse idriche: laghi n. //… Fiumi n. …//
Strade:
autostrade Km. //…
strade extraurbane Km. …//
strade urbane Km. //…
strade comunali Km. 21
strade vicinali Km 19,00
itinerari ciclopedonali Km. 
…
strumenti urbanistici vigenti:
Piano regolatore – PRGC - adottato	SI		NO	X	
Piano regolatore – PRGC - approvato	SI	X	NO		
Piano edilizia economica popolare - PEEP	SI		NO	X	
Piano Insediamenti Produttivi - PIP	SI		NO	X	

Risultanze della situazione socio economica dell’Ente

Asili nido con posti n. …//
Scuole dell’infanzia con posti n. …//
Scuole primarie con posti n. …110
Scuole secondarie con posti n. …110
Strutture residenziali per anziani n. …//
Farmacie Comunali n. …//
Depuratori acque reflue n. …1
Rete acquedotto urbano Km. …10
Rete acquedotto rurale Km …..25
Aree verdi, parchi e giardini mq. …10.000
Punti luce Pubblica Illuminazione n. …320
Rete gas Km. …14,50
Discariche rifiuti n. …//
Mezzi operativi per gestione territorio n. …3 (trattore, camion, tagliaerba)
Veicoli a disposizione n. …3 (autovettura Protezione civile, autovettura vigile e autovettura Ufficio tecnico)
Altre strutture (da specificare) …

Presso il Comune di Scarnafigi non presenti accordi di programma 

2 - Modalità di gestione dei servizi pubblici locali

Servizi gestiti in forma diretta
1. Principali Servizi Pubblici erogati e funzioni obbligatorie gestite
Le attività erogate dal Comune sono di seguito specificati e si riepilogano le principali linee d'azione organizzate per Servizio:
Segretario comunale
• coordina i sistemi di pianificazione e il controllo di gestione;
• definisce gli interventi di riorganizzazione necessari per migliorare l’efficacia e l’efficienza dei servizi, anche mediante l’individuazione
di nuove forme di gestione;
• sovraintende allo svolgimento delle funzioni dei Responsabili di Servizio e ne coordina l’attività;
• sovraintende all'applicazione del sistema di valutazione dei dipendenti;
• autorizza i dipendenti a svolgere prestazioni e incarichi a titolo oneroso, consentiti in applicazione del regime delle incompatibilità;
• predispone il piano della performance ed elabora la proposta di Piano esecutivo di Gestione unitamente ai Responsabili, da sottoporre alla Giunta Comunale per l’approvazione;
• svolge una funzione di coordinamento e impulso per la governance delle società partecipate dell’Ente;
• presiede la delegazione trattante di parte pubblica;
• è responsabile del sistema PERLA P.A, della trasparenza e della prevenzione della corruzione. In un contesto storico come quello attuale risulta fondamentale orientare la gestione del Comune ad una verifica generale delle procedure amministrative, al fine di dare piena attuazione ai principi di legalità e di semplificazione, facendo attenzione a non trasformare le attività previste dal piano anticorruzione in meri adempimenti formali, ma cercando di entrare nel merito e di svolgere attività concrete di prevenzione.
In tale ottica, occorre consolidare ed ulteriormente sviluppare il processo di standardizzazione e automazione delle procedure di adozione degli atti, di acquisizione dei beni e di erogazione dei servizi ai cittadini e alle imprese; 
° coordina e sovrintende la gestione e l’applicazione del  nuovo Regolamento europeo Privacy dal 25 maggio 2018 per cui l’ente ha dovuto nominare un Responsabile esterno
°cura la stesura e la registrazione dei contratti e convenzioni.
Ufficio Servizi Demografici
°  Pratiche relative all'Anagrafe della popolazione residente (es. immigrazioni/emigrazioni, variazioni d'indirizzo), lo Stato Civile (atti di nascita, morte, matrimonio e cittadinanza, separazioni davanti all'Ufficiale di Stato civile, Unioni civili), L'AIRE (Anagrafe degli Italiani residenti all'estero), e le pratiche legate agli obblighi di Leva.
°  Il servizio elettorale cura gli adempimenti elettorali sia ordinari (revisioni, aggiornamenti liste, ecc.) sia durante lo svolgimento di tornate elettorali garantendo e presidiando il regolare svolgimento delle operazioni preliminari, concomitanti e successive al voto.  Rilascia certificazioni anagrafiche e da marzo 2018  si è attivato per il rilascio della nuova carta d’identità elettronica.
Ufficio Segreteria
° Il Servizio Segreteria cura l’iter di approvazione e pubblicazione delle deliberazioni della Giunta e del Consiglio comunale e delle determinazioni dei Responsabili dei servizi; assiste gli organi politici nello svolgimento del loro mandato; in generale cura il diritto di accesso di deliberazioni del Consiglio e della Giunta e Consiglio. 
Ufficio Finanziario e tributario
• Predisposizione e gestione contabile del bilancio triennale in contabilità armonizzata in tutte le sue fasi dal bilancio previsionale, alle sue variazioni, le assegnazioni di PEG, alla salvaguardia degli equilibri ed assestamento generale
• Predisposizione del rendiconto della gestione e verifica costante degli equilibri di bilancio
• Gestione della cassa e rapporti con il tesoriere comunale
• Gestione e rendicontazione finanziaria, contabile e fiscale dell’Ente
• Gestione dell’indebitamento e del finanziamento degli investimenti dell’Ente in coerenza con i limiti posti dagli obiettivi di finanza pubblica
• Monitoraggio costante del pareggio di bilancio quale obiettivo di finanza pubblica, e predisposizione di tutta la documentazione sui modelli ministeriali.
° applicazione, gestione e controllo dei tributi comunali 
• Gestione tributi comunali: Nuova IMU,  TARI, CANONE UNICO;
• Rapporti con i contribuenti e applicazione istituti incentivanti la collaborazione e la regolarizzazione spontanea degli adempimenti tributari;
• Controllo e recupero tributi comunali (IMU, TASI, TARES, TARI, CANONE UNICO) ;
• Riscossione ordinaria e coattiva delle entrate patrimoniali, in collaborazione con i responsabili delle specifiche entrate, ciascuno per quanto di competenza;
• Controllo della corretta dinamica dei pagamenti, allineamento delle partite contabili nei provvisori di incasso per determinate tipologie di entrate definite in base all'attuale assetto organizzativo;
°  Provvede inoltre alla gestione delle attività per la riscossione ordinaria delle entrate patrimoniali definite in base all'attuale assetto organizzativo e delle attività finalizzate alla riscossione coattiva di tutte le entrate  patrimoniali.
Ufficio tecnico
curare la progettazione, la realizzazione, la manutenzione straordinaria e ordinaria del patrimonio comunale (immobili, strade, verde, altre aree, ecc.), di emettere pareri sugli aspetti tecnici riguardanti gli interventi di altri sul patrimonio comunale; provvede, altresì, al rilascio delle autorizzazioni per gli interventi in sede stradale.
espletamento delle procedure per l'indizione di gare relative alle opere pubbliche e di tutti i successivi adempimenti;
vigilanza e verifica dei cantieri pubblici e cura della realizzazione dell'opera;
contatti con altri enti per l'ottenimento di autorizzazioni e rilascio dei pareri per interventi 
svolge funzioni autorizzative, di concessione, di controllo e sanzionatorie rispetto alle attività di edilizia privata, rilasciando attestati, certificazioni e copie in materia. Ha il compito di gestire le pratiche connesse alle concessioni edilizie e alle destinazioni d'uso degli immobili, alle autorizzazioni all'installazione di tende ed insegne pubblicitarie per gli esercizi commerciali.
Svolge funzioni amministrative in materia urbanistica, anche in relazione alla pianificazione e all'assetto del territorio: rilascia certificazioni, esamina progetti, istanze e contenziosi, emette pareri.
Per quanto concerne il settore ecologia, in applicazione della normativa in materia di ambiente, l'Ufficio Tecnico si occupa di:
autorizzazione all'esercizio delle attività artigianali ed industriali, nell'ambito dell'istruttoria predisposta dallo Sportello Unico per le Attività Produttive;
autorizzazione allo spandimento agronomico dei reflui zootecnici;
rilascio di pareri per l'infissione di pozzi e la ricerca di acque sotterranee;

Settore Polizia Municipale 
• Servizio Operativo della Polizia Municipale
• Servizio Amministrativo della Polizia Municipale

Servizi gestiti in forma associata

CONVENZIONI IN VIGORE

CONVENZIONE PER LA COMMISSIONE PAESAGGIO

Con deliberazione del Consiglio comunale n. 13/2013 è stata istituita la Commissione locale per il paesaggio. Tale Commissione prevede la gestione di tale commissione, in forma associata, con il Comune di Lagnasco.

CONVENZIONE PER LA CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA

Con deliberazione del Consiglio comunale n. 45 del 22/12/2014 è stata istituita tra i Comuni di Manta, Scarnafigi e Lagnasco la Centrale Unica di Committenza (C.U.C.) ai sensi dell’art. 33 del D. Lgs 163/2006 “Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture”, come sostituito dall’art. 9, comma 1, lettera d), della legge n. 89 del 2014  per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture, secondo lo schema di Convenzione composto da una premessa e da n. 15 (quindici) articoli. 
Contestualmente è stata approvata la bozza di Convenzione ed è stato individuato il Comune di Manta l’ente capofila.

Servizi affidati a organismi partecipati
nessuno

Servizi affidati ad altri soggetti

L’Ente detiene le seguenti partecipazioni azionarie:
Il Comune di Scarnafigi detiene lo 0,02% della società FINGRANDA spa in corso di liquidazione a decorrere dal 31/7/2018.

Con deliberazione del Consiglio comunale n. 31 del 22/11/2021 il comune di Scarnafigi ha aderito all’ATL cuneese – Valli alpine e Città d’Arte del Cuneese.  L’adesione alla società consortile a responsabilità limitata, ai sensi dell’art. 5 del D.Lgs. n. 175/2016, viene motivata con il perseguimento di interessi generali legati alla promozione turistica del territorio.

Altre modalità di gestione dei servizi pubblici

CONSORZIO MONVISO SOLIDALE – ente strumentale partecipato
Gestisce i servizi socio assistenziali ed ogni Comune partecipa alla spesa in base a ripartizioni economiche differenziate ed in base alla popolazione.
Il Comune di Scarnafigi trasferirà nel 2024 una somma indicativa pari  € 63.000,00.
Il Consorzio Monviso Solidale è composto dai comuni che fanno parte dell’ex ASL n. 17.

CONSORZIO SERVIZI ECOLOGIA ED AMBIENTE – ente strumentale partecipato
Il Consorzio ha concluso l’appalto per i servizi di raccolta rifiuti solidi urbani per il periodo 2018/2025.
L’amministrazione comunale ha predisposto una scheda servizi che prevede il passaggio al porta a porta della raccolta dei rifiuti solidi urbani oltre che della plastica e della carta già in essere.
Il Consorzio Servizi Ecologia ed Ambiente è composto da 54 Comuni della provincia di Cuneo e precisamente: Saluzzo, Bagnolo P.te, Barge, Bellino, Brondello, Brossasco, Caramagna P.te, Cardè, Casalgrasso, Casteldelfino, Castellar, Cavallerleone, Cavallermaggiore, Costigliole Saluzzo, Crissolo, Envie, Faule, Fossano, Frassino, Gambasca, Genola, Isasca, Lagnasco, Manta, Martiniana Po, Melle, Monasterolo di Savigliano, Moretta, Murello, Oncino, Ostana, Paesana, Pagno, Piasco, Polonghera, Pontechianale, Racconigi, Revello, Rifreddo, Rossana, Ruffia, Sampeyre, Sanfront, Sant’Albano Stura, Savigliano, Scarnafigi, Torre San Giorgio, Trinità, Valmala, Venasca, Verzuolo, Villafalletto, Villanova Solaro, Vottignasco.

Fa parte dell’ATO n. 4 per il servizio di gestione acqua, depurazione e  fognatura.

ATO 4 – ente strumentale partecipato
L’Autorità d’Ambito Territoriale Ottimale n. 4 “Cuneese” (A.ATO/4) o, secondo l’accezione consolidata, l’Autorità d’Ambito, è il nuovo soggetto istituzionale al quale la L. n. 36/94 (“Galli”) e la L.R. n. 13/97 conferiscono le funzioni di governo, organizzazione e regolazione del Servizio Idrico Integrato ovvero l’insieme dei servizi facenti capo al ciclo idrico integrato che in sintesi si possono identificare come segue:
acquedotto (captazione, potabilizzazione, adduzione e distribuzione dell’acqua per usi civili, civici, industriali alimentari ecc.); drenaggio e collettamento dei reflui (reflui urbani nell’accezione della Dir. 91/271/CE: reflui civili, drenaggio acque meteoriche dilavanti le superfici urbane, reflui conferiti da attività produttive ecc.);
depurazione dei reflui stessi e loro restituzione ai corpi idrici superficiali in qualità conforme alle norme quindi conformemente agli obiettivi di qualità ambientale (artt. 42-43-44 del D.Lgs. 152/99 e Piano di Tutela delle Acque);
trattamento e corretto smaltimento dei fanghi della depurazione.
L’Autorità d’Ambito è formalmente operativa dall’11 Settembre 2002, giorno in cui s’è insediata la Conferenza, organo politico deliberante. Compongono la Conferenza, il Presidente della Provincia, i Sigg. Presidenti delle 14 Unioni montane (UM) e i Sigg. Sindaci dei Comuni capi-fila delle 8 Aree Omogenee (AO) della pianura Cuneese a ciò delegati dalle Assemblee dei Sindaci dei Comuni facenti parte delle AO stesse così come perimetrate dalla Convenzione istitutiva dell’A.ATO/4 (Delibera del Consiglio Provinciale n. 5 del 29/01/01), sottoscritta dai 250 Comuni dell’ATO/4, dai Presidenti delle 12 CM e dal Presidente della Provincia.

3 - Sostenibilità economico finanziaria

Situazione di cassa dell’Ente

Fondo cassa al 31/12/2022	€ 1.138.434,55

Andamento del Fondo cassa nel triennio precedente

Fondo cassa al 31/12/2021	€ 853.268,67

Fondo cassa al 31/12/2020	€ 732.411,21

Fondo cassa al 31/12/2019 	€ 634.717,94

Utilizzo Anticipazione di cassa nel triennio precedente

Anno di riferimento	gg di utilizzo	Costo interessi passivi	
			
2022	n./	€. /	
2021	n./	€./	
2020
	n./	€./	

Livello di indebitamento

Incidenza interessi passivi impegnati/entrate accertate primi 3 titoli ( a consuntivo penultimo esercizio) escluso il  mutuo rimborsato da Finpiemonte
Anno di riferimento	Interessi passivi impegnati(a)	Entrate accertate tit.1-2-3- (b)	Incidenza (a/b)%	
2022	9412,76-3002,14 (1)  	1.624.635,93	0,39%	
2021	10.835,33-3.487,34 (1)	1.416.910,85	0,52%	
2020	14.962,78-3.948,06 (1)	1.418.767,06	0,78%	

(1)	Mutui rimborsati a FINPIEMONTE

Debiti fuori bilancio riconosciuti

Anno di riferimento	Importo debiti fuori bilancio riconosciuti (a)	
2022		
2021		
2020		

4 - Gestione delle risorse umane

Personale

Personale in servizio al 31/12 dell’anno precedente l’esercizio in corso

Categoria	numero	tempo indeterminato	Altre tipologie	
				
Cat.D3	1	1		
Cat.D1	1	1		
Cat.C	4	4		
Cat.B3				
Cat.B1	1	1		
Cat.A				
TOTALE	7	7		

Andamento della spesa di personale nell’ultimo quinquennio

Anno di riferimento	
Dipendenti	
Spesa di personale	Incidenza % spesa personale/spesa corrente	
2022	7	319.550,55	27,66%	
2021	7	329.269,54	27,30%	
2020	7	325.168,86	25,83%	
2019	7	323.041,41	27,71%	
2018	         7	          299.716,95	          26,65%	

5 -Vincoli di finanza pubblica

Rispetto dei vincoli di finanza pubblica

L’Ente nel quinquennio precedente ha rispettato i vincoli di finanza pubblica

La legge finanziaria 2019 ha previsto la cancellazione del pareggio di bilancio a partire dell’anno 2019.

D.U.P. SEMPLIFICATO
PARTE SECONDA

INDIRIZZI GENERALI RELATIVI ALLA PROGRAMMAZIONE
PER IL PERIODO DI BILANCIO

INTRODUZIONE AL DUP
Nell’ambito dell’armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio il D.Lgs. 118/2011 ha definito i nuovi documenti di programmazione di bilancio , definendo gli strumenti, i documenti ed i relativi contenuti con i quali si formalizza il processo di programmazione.
Gli strumenti di programmazione degli enti locali sono:
a) il Documento unico di programmazione (DUP), presentato al Consiglio, entro il 31 luglio di ciascun anno,  per le conseguenti deliberazioni. Considerato che l’elaborazione del DUP presuppone una verifica dello stato di attuazione dei programmi, contestualmente alla presentazione di tale documento si raccomanda  di presentare al Consiglio anche  lo stato di attuazione dei programmi, da effettuare, ove previsto, ai sensi dell’articolo 147-ter del TUEL;
b) l’eventuale nota di aggiornamento del  DUP, da presentare al Consiglio entro il 15 novembre di ogni anno, per le conseguenti deliberazioni; 
c) lo schema di bilancio di previsione finanziario, da presentare al Consiglio entro il 15 novembre di ogni anno. A seguito di variazioni del quadro normativo di riferimento la Giunta aggiorna lo schema di bilancio di previsione in corso di approvazione unitamente al DUP. In occasione del riaccertamento ordinario o straordinario dei residui la Giunta aggiorna lo schema di bilancio di previsione in corso di approvazione unitamente al DUP e al bilancio provvisorio in gestione;
d) il piano esecutivo di gestione e delle performances approvato dalla Giunta entro 20 giorni dall’approvazione del bilancio ;
f) il piano degli indicatori di bilancio presentato al Consiglio unitamente al bilancio di previsione e al rendiconto;
g)  lo schema di delibera di assestamento del bilancio, il controllo della salvaguardia degli equilibri di bilancio, deliberarsi da parte del Consiglio entro il 31 luglio di ogni anno; 
h) le variazioni di bilancio;
i) lo schema di rendiconto sulla gestione, che conclude il sistema di bilancio dell’ente, da approvarsi entro il 30 aprile dell’anno successivo all’esercizio di riferimento  

Il Documento Unico di Programmazione (DUP) costituisce il principale atto di programmazione degli enti locali, fornisce la guida strategica e operativa della gestione ed il necessario presupposto di tutti i successivi documenti di programmazione.
 Il principio contabile concernente la programmazione di bilancio (Allegato 4/1 al D. Lgs. 118/2011) disciplina il Dup come lo strumento che permette di fronteggiare in modo permanete, sistemico e unitario le discontinuità ambientali e organizzative nel rispetto del principio del coordinamento e coerenza dei documenti di bilancio. 
Il documento si compone di due sezioni: 
-	la Sezione Strategica (SeS) – Orizzonte temporale di riferimento: mandato amministrativo 2019-2024
-	 la Sezione Operativa (SeO) – Orizzonte temporale di riferimento: bilancio di previsione 2024-2026

Dal mandato del Sindaco in carica, sig. GHIGO RICCARDO, per gli anni dal 2019 al 2024 sono stati individuati diversi ambiti strategici che definiscono le linee di intervento prioritarie che l’Amministrazione intende attuare durante il mandato politico.
Qui di seguito si elencano gli obiettivi strategici pluriennali che si intendono realizzare:

TRASPARENZA E COMUNICAZIONE
Un’Amministrazione che comunica: informazione adeguata e fruibile per tutti.
Amministrazione amica dei cittadini, aperta ai confronti ed ai suggerimenti.
Trasparenza nel bilancio e nelle relazioni con i soggetti e gli enti.
Creatività nel proporre e perseguire gli obiettivi comuni.
Competenza nell’affrontare le barriere della burocrazia, in materia fiscale, tributaria e giuridica.
Massimo impegno per l’ottenimento dei bandi e dei fondi strutturali europei.

AMBIENTE, PAESAGGIO E SERVIZI
Migliorare la raccolta porta a porta puntando sull’informazione e sulla formazione dei giovani studenti.
Interventi di manutenzione programmata del manto stradale della rete viaria del Comune.
Riqualificazione delle aree urbane con maggiore necessità.
Incentivare l’adozione del piano colore a favore degli edifici privati.
Continuazione della riqualificazione del centro storico (4°/5° lotto piazzetta nuova e piazza parrocchiale) e delle aree limitrofe.
Manutenzione del tetto dell’ala comunale e tinteggiatura definitiva.
Interventi delle aree  antistanti gli ingressi del paese, in particolare quello di via Lagnasco e via Monasterolo.
Installazione delle ultime telecamere di videosorveglianza.
Realizzazione di un nuovo piano di Protezione Civile.
Abbattimento delle barriere architettoniche presso il cimitero.
Pavimentazione del piazzale antistante la bocciofila.
Verifiche sismiche sugli edifici scolastici comunali, palestra e bocciodromo.
Valutazione di un nuovo polo scolastico.

AGRICOLTURA, ARTIGIANATO, COMMERCIO E TURISMO
Incrementare il lavoro e l’occupazione creando politiche di sostegno alle attività produttive.
Coordinamento di iniziative a favore delle energie alternative o rinnovabili.
Sostenere le attività artigianali e commerciali esistenti e favorire l’insediamento di quelle nuove.
Promozione e valorizzazione dei beni storici e dei prodotti tipici del territorio.
Inserimento di Scarnafigi nei percorsi turistici del saluzzese e delle terre di Octavia.
Installazione di punti di ricarica batterie per le biciclette assistite.
Animazione del museo multimediale dei paesi di Octavia all’interno della ex Confraternita oggi “Sala d’arte Nino Parola”.

CULTURA
Gestione del nuovo teatro Lux favorendo gli eventi culturali, sociali, scolastici e teatrali.
Promozione di concorsi, progetti e manifestazioni per la valorizzazione del territorio ed il rilancio di attività culturali di pregio.
Valorizzazione della biblioteca comunale.

SOCIALE E TERZA ETA’
Favorire e valorizzare le varie forme di volontariato presenti nella comunità scarnafigese.
Attenzioni e supporto alle problematiche sociali mediante l’attivazione di sportelli.
Favorire il lavoro in rete e creare nuove sinergie con i Comuni del territorio.

SPORT E GIOVANI
Collaborazione con le associazioni sportive del paese.
Manutenzione straordinaria degli impianti sportivi esistenti ed interventi migliorativi.
Costruzione di un nuovo campo da calcio a 5 presso via XXV aprile.
Acquisizione e riqualificazione del campo da calcio presso il Villaggio della Fonte.
Supporto alle manifestazioni sportive organizzate da enti o associazioni riconosciute.
Tariffe agevolate per i residenti e le società sportive che usufruiscono della palestra o degli impianti sportivi comunali.

Il metodo della nuova amministrazione comunale si  basa su tre punti fondamentali:
-	Coinvolgimento dei vari componenti del Gruppo con la valorizzazione delle rispettive professionalità, competenze e passioni, per portare ad un progetto nuovo, sintesi di varie esigenze e prospettive da realizzare per contribuire alla crescita del paese.
-	Comunicazione ed informazione adeguata e fruibile da tutta la popolazione.
-	Massima trasparenza e disponibilità all’ascolto ed al confronto.

ENTRATE

Tributi e tariffe dei servizi pubblici

TITOLO I – ENTRATE CORRENTI

Ad opera dell’art. 1, commi da 739 a 783, della Legge 27 dicembre 2019, n. 160 (Legge di Bilancio 2020) è stata istituita la “nuova” ’IMU a decorrere dal 1° gennaio 2020; lo stesso articolo 1, al comma 738, provvede ad abrogare la TASI, le cui disposizioni sono assorbite da quelle introdotte per la disciplina della “nuova” IMU. 
I presupposti della “nuova” IMU sono analoghi a quelli della precedente imposta, come indicato dal comma 740, che conferma il presupposto oggettivo nel possesso di immobili.
L’imposta si applica sugli immobili presenti sul territorio comunale, così come definiti dalle disposizioni di cui sopra, pur non costituendo presupposto le unità immobiliari adibite ad abitazione principale, ad eccezione di quelle incluse nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9 e le loro pertinenze;

L’aliquota base è stabilita nella misura dello 0,86%, ad eccezione di quella relativa agli immobili accatastati nel gruppo “D”, che resta pari allo 0,76%; il Comune può modulare le aliquote aumentandole fino all’1,06%, che può raggiungere il valore dell’1,14% per i Comuni che avevano applicato la maggiorazione TASI, con possibilità di ridurle fino all’azzeramento.
L’amministrazione comunale ha quindi deciso di sommare la vecchia IMU e la TASI confluendo le entrate delle due in un unico nuovo capitolo.
Le aliquote IMU  in vigore nell’anno 2022 e previste per il triennio 2023/2025, salvo modifiche, sono le seguenti:

TIPOLOGIA IMMOBILE	Aliq. Comune	Aliq. Stato	DETRAZIONE	
Unità abitativa adibita ad abitazione principale se in categoria catastale A1, A8, A9 e relative pertinenze (una sola per ciascuna categoria catastale C2, C6 e C7) 
	0,5%	0%	Detrazione € 200,00	
Abitazioni principali (categorie A/2-A/3-A/4-A/5-A/6-A/7) e pertinenze (Per pertinenze dell'abitazione principale si intendono esclusivamente quelle classificate nelle categorie catastali C/2, C/6 e C/7, nella misura massima di un'unità pertinenziale per ciascuna delle categorie catastali indicate, anche se iscritte in catasto unitamente all'unità ad uso abitativo)	Esente	Esente		
Fabbricati classificati nella categoria catastale D con esclusione della categoria D/10	0,29%	0,76%		
 Aree edificabili	1,05%	0%	 	
 Altri immobili	1,05%	0%	 	
Terreni agricoli NON posseduti e condotti da coltivatori diretti e da imprenditori agricoli professionali 
	0,96%	0%		
Terreni agricoli posseduti e condotti da coltivatori diretti e da imprenditori agricoli professionali 
	Esente	Esente		
Immobili costruiti e destinati dall’impresa costruttrice alla vendita, fintanto che permanga tale destinazione e gli immobili non siano in ogni caso locati	0,1%	0%		
Fabbricati rurali ad uso strumentale si cui all’ art.9 comma 3-bis D.L. n.557/93	0,1%	0%		

Il gettito previsto è il seguente: 
					2024		€ 529.000,00
					2025		€ 525.000,00
					2026		€ 525.000,00

TARI

Le aliquote della TARI per l’anno 2024 verranno approvate con deliberazione del Consiglio Comunale. 
Nel 2024 si prevede l’applicazione del sistema tariffario tenendo conto delle regole stabilite dall’Arera (Autorità di regolazione per Energia Reti e Ambiente) in particolare la deliberazione 363/2021 relativa all’approvazione del MTR-2. Per ora sono stati inseriti i dati contenuti nella deliberazione del Consiglio comunale n. 5/2022.
Sarà necessario verificare che i costi imputati al Piano finanziario dei rifiuti dal gestore rispettino i criteri ed i limiti imposti da Arera.
Si resta in attesa di ricevere il PEF da parte dell’Ente territorialmente competente cioè il Consorzio CSEA.
Visto il comma 5 quinquies dell’art. 3 del D.L. 228/2021, convertito con la L. 2/2022 prevede che a decorrere dall’anno 2022 i comuni possono approvare i piani finanziari, i regolamenti e le tariffe della TARI entro il termine del 30 aprile di ogni anno

Il gettito indicativo  previsto è il seguente: 	
2024		€ 218.509,00
					2025		€ 226.413,00
					2026		€ 226.413,00

ADDIZIONALE COMUNALE

L’addizionale comunale è applicato nella misura del 5 per mille senza fasce di reddito né esenzioni.
Il gettito previsto è il seguente: 	
2024		€ 125.000,00
					2025		€ 120.000,00
					2026		€ 120.000,00

NUOVO CANONE UNICO

Con deliberazione del Consiglio comunale n. 7/2021 è stato approvato il nuovo regolamento per l’applicazione del nuovo canone unico. Con delibera della Giunta comunale n. 36/2021 sono state approvate le relative tariffe.
Il gettito previsto è il seguente: 	
2024		€ 6.500,00
					2025		€ 6.500,00
					2026		€ 6.500,00

FONDO DI SOLIDARIETA’ COMUNALE

In attesa di conoscere il valore relativo all’anno 2024, Il fondo di solidarietà comunale, al netto della quota di alimentazione, è previsto  nelle seguenti quote:
 
					2024		€ 170.973,56
					2025		€ 170.973,56
					2026		€ 170.973,56

RACCOLTA E DEPURAZIONE ACQUE

Non vi sono entrate a seguito del trasferimento delle competenze alla società ALPI ACQUE Spa

TITOLO II – TRASFERIMENTI CORRENTI

Nel presente titolo sono inseriti i trasferimenti da Amministrazioni pubbliche, da Amministrazioni locali e da imprese nelle seguenti risultanze:
l’importo previsto è il seguente: 	
2024		€ 217.343,64
					2025		€ 220.343,64
					2026		€ 220.343,64

TITOLO III – ENTRATE EXTRATRIBUTARIE

Nel titolo terzo del bilancio sono inserite le entrate relative all’erogazioni di servizi ai cittadini ed in particolare l’introito per i diritti per il rilascio di documenti, carte d’identità elettroniche, servizi cimiteriali.
In particolare vengono introitati i proventi per la gestione degli impianti sportivi comunali: si tratta della palestra e dell’area sportiva di via XXV aprile dove è collocato il  bocciodromo comunale.
E’ anche presente l’introito relativo alla locazione della Caserma dei Carabinieri e al terreno dove è stata installata l’antenna Vodafone.
Nel corso del 2021 è stata aperta, sotto l’ala comunale, la boutique delle eccellenze, ora chiusa.
Nel bilancio di previsione 2024 e seguenti è stato inserito l’importo dell’affitto in previsione di un nuovo gestore della stessa. 

Reperimento e impiego risorse straordinarie e in conto capitale

Per garantire il reperimento delle risorse necessarie al finanziamento degli investimenti, nel corso del periodo di bilancio, l’Amministrazione darà le direttive ai Responsabili dei servizi affinchè redigano  le richieste di contributi straordinari.

Alcune richieste di finanziamento sono già state formulate nell’anno 2022 ed andranno a finanziare opere che si potranno realizzare negli anni 2024/2026.

Nel titolo IV – entrate in conto capitale – sono previsti le seguenti entrate:

ONERI DI URBANIZZAZIONE: l’importo previsto è il seguente: 	
2024		€ 35.000,00
							2025		€ 90.000,00		
							2026		€ 110.000,00

CONTR.ADEG.SISMICO: 	l’importo previsto è il seguente: 	
2024		€ 288.888,00
							2025		€ 644.000,00
							2026		€   ----

PROV.CONC.CIMITERIALI:	l’importo previsto è il seguente: 	
2024		€    10.000,00
							2025		€    10.000,00
							2026		€      5.000,00

CONTR.MINISTERO – PNRR NEXT GENERATION
				l’importo previsto è il seguente:
							2024		€    50.000,00
							2025		€    50.000,00
							2026		€    -----

Ricorso all’indebitamento e analisi della relativa sostenibilità

In merito al ricorso all’indebitamento, nel corso del periodo di bilancio l’Ente prevede di non attivare mutui. 
E’ stato attivato nel corso del 2023 un nuovo mutuo con la Cassa Depositi e Prestiti di Roma per l’acquisto di terreni per la futura realizzazione di scuola secondaria di primo grado con scadenza della prima rata a giugno 2024.
Quindi a decorrere dall’anno 2024 e per anni 29 sono stati inseriti nei bilanci annuali le quote interessi e le quote capitali.
Si certifica il rispetto delle condizioni previste dall’art. 203 e dell’articolo 204, comma 1 del T.U.E.L. e successive modificazioni

A)	SPESE

Spesa corrente, con specifico riferimento alle funzioni fondamentali

Relativamente alla gestione corrente l’Ente dovrà definire la stessa in considerazione di quanto previsto per le entrate a copertura ed in particolare una politica tributaria e tariffaria invariata rispetto all’anno in corso. L’Ente assegnerà ad ogni Area Funzionale l’obiettivo di contenimento delle spese garantendo la funzionalità dei servizi resi.

Programmazione triennale del fabbisogno di personale

Quadro legislativo di riferimento
L’art. 6 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, come modificato dal D.Lgs 25 maggio 2017, n. 75 disciplina il piano fabbisogni del personale nelle amministrazioni pubbliche e prevede:
“2. Allo scopo di ottimizzare l’impiego delle risorse pubbliche disponibili e perseguire obiettivi di performance organizzativa, efficienza, economicità e qualità dei servizi ai cittadini, le amministrazioni pubbliche adottano il piano triennale dei fabbisogni di personale, in coerenza con la pianificazione pluriennale delle attività e della performance, nonché con le linee di indirizzo emanate ai sensi dell’articolo 6-ter. Qualora siano individuate eccedenze di personale, si applica l’articolo 33. Nell’ambito del piano, le amministrazioni pubbliche curano l’ottimale distribuzione delle risorse umane attraverso la coordinata attuazione dei processi di mobilità e di reclutamento del personale, anche con riferimento alle unità di cui all’art. 35, comma 2. Il piano triennale indica le risorse finanziarie destinate all’attuazione del piano, nei limiti delle risorse quantificate sulla base della spesa per il personale in servizio e di quelle connesse alle facoltà assunzionali previste a legislazione vigente;
3.	in sede di definizione del piano di cui al comma 2, ciascuna amministrazione indica la consistenza della dotazione organica  e la sua eventuale rimodulazione in base ai fabbisogni programmati e secondo le linee di indirizzo di cui all’articolo 6-ter, nell’ambito del potenziale limite finanziario massimo della medesima e di quanto previsto dall’articolo 2, comma 10-bis, del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, garantendo la neutralità finanziaria della rimodulazione. Resta fermo la copertura dei posti vacanti avviene nei limiti delle assunzioni consentite a legislazione vigente”.
In tale contesto normativo,  l'art. 33, comma 2, del decreto legge n. 34 del 30 aprile 2019, convertito dalla legge n. 58 del 28 giugno 2019 (cosiddetto decreto "Crescita") e successive modificazioni, ha introdotto importanti novità alla disciplina delle capacità assunzionali con il chiaro intento di superare il meccanismo del turn-over legato alle cessazioni di personale a favore di un criterio ancorato alla virtuosità finanziaria degli enti, prevedendo letteralmente quanto segue: "I Comuni possono procedere ad assunzioni a tempo indeterminato in coerenza con i piani triennali dei fabbisogni del personale e fermo restando il rispetto pluriennale dell'equilibrio di bilancio asseverato dall'organo di revisione, sino ad una spesa complessiva per tutto il personale, al lordo degli oneri riflessi a carico dell'ente, non superiore ad un valore soglia definito come percentuale, differenziata per fascia demografica, dalla media delle entrate correnti relative agli ultimi tre rendiconti approvati, considerate al netto del fondo crediti di dubbia esigibilità stanziato in bilancio di previsione". 

Il  decreto del Consiglio dei Ministri del 17 marzo 2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, serie generale, n. 108 del 27 aprile 2020, attuativo del citato articolo 34, comma 2, del decreto legge n. 34 del 2019, ha  fissato la data di decorrenza al 20 aprile 2020 delle nuove disposizioni di legge, le fasce demografiche, i relativi valori soglia prossimi al valore medio per fascia demografica e le relative percentuali massime annuali di incremento del personale in servizio per i Comuni che si collocheranno al di sotto del predetto valore soglia. 
Con successiva circolare ministeriale interpretativa di indirizzo (firmata il 08-06-2020 e pubblicata nella G.U. 226 DEL 11.09.2020) in ordine alle modalità applicative del predetto decreto, sono stati forniti i dovuti chiarimenti sull’applicazione iniziale delle nuove regole che si applicano ai Comuni con decorrenza 20/04/2020. 
La situazione del personale in servizio alla data odierna è  la seguente:
Categoria	Assunzione a tempo indeterminato	Altre tipologie	
Area Funzionari  di eIevata Qualificazione (ex cat. D)	2		
Area Istruttori  (ex Cat.C)	4		
Area Operatori  (accesso da B1) ex cat. B	1		
TOTALE	7		

Non si rilevano eccedenze di personale ai sensi dell’art. 33 del D.Lgs. n. 165 del 2001. 

In merito al nuovo ciclo di programmazione 2024/2026, si evidenzia che al fine di adeguare la disciplina del DUP all’articolo 6 del decreto-legge n. 80/2022, che ha inserito il Piano dei fabbisogni di personale nel PIAO, la Commissione Arconet ha predisposto lo schema del DM, di aggiornamento dell’allegato 4/1 al d.lgs. n. 118 del 2011, per prevedere che la Parte 2 della Sezione Operativa del DUP (SeO) definisce, per ciascuno degli esercizi previsti nel DUP, le risorse finanziarie da destinare ai fabbisogni di personale, determinate sulla base della spesa per il personale in servizio e nei limiti delle facoltà assunzionali previste a legislazione vigente, tenendo conto delle esigenze di funzionalità e di ottimizzazione delle risorse per il miglior funzionamento dei servizi. Ne consegue che nella fase di avvio della programmazione del triennio  2024/2026 l’ente deve tener conto degli indirizzi strategici e delle indicazioni riguardanti la spesa di personale da prevedere  nel DUP e nella eventuale nota di aggiornamento al DUP relativi al medesimo triennio cui il bilancio si riferisce. 
Alla luce delle suesposte indicazioni, il presente  DUP 2024/2026  non deve più contenere il piano triennale del fabbisogno del personale, che è diventato parte del P.I.A.O., ma esclusivamente gli indirizzi strategici e le indicazioni riguardanti la spesa di personale. 

A tal fine si evidenzia che per il triennio 2024/2026 in merito alla spesa di personale non si prevedono nuove assunzioni. 

Programmazione  degli acquisti di beni e servizi

Le attività di programmazione future saranno aggiornate alle disposizioni del nuovo codice dei contratti pubblici D. Lgs. n. 36/2023, che ha acquisito efficacia il 1° luglio 2023.

L’art. 21, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016 prevede che gli acquisti di beni e servizi di importo stimato uguale o superiore a 40.000,00 euro vengano effettuati sulla base di una programmazione biennale e dei suoi aggiornamenti annuali. Il nuovo Codice dei Contratti Pubblici (D. Lgs n. 36/2023), ha disposto con efficacia, a decorrere dal 1° luglio 2023, l'elevazione a tre anni dell’arco temporale di riferimento della programmazione degli acquisti di beni e servizi. Nella presente sezione sono pertanto pubblicati tutti gli atti relativi alla programmazione biennale (ora triennale) degli acquisti predisposti ai sensi della richiamata normativa.
Il principio contabile della programmazione allegato 4/1 al Dlgs 118/2011, nell'attuale versione, prevede che la Sezione Operativa del DUP contenga anche il programma "biennale" di forniture e servizi di cui all'articolo 21 del Dlgs 50/2016. Inoltre, lo stesso principio contabile statuisce che il programma è approvato con il DUP, senza necessità di ulteriori deliberazioni e pertanto già nel DUP 2024/2026,  dovrà essere contenuto il nuovo programma triennale degli acquisti.
Allo stato attuale non si prevede di inserire acquisti di forniture e servizi di importo unitario stimato pari o superiore a 150.000 euro.

Programmazione investimenti e Piano triennale delle opere pubbliche

Il Dlgs 31 marzo 2023 n. 36 ha approvato il nuovo codice dei contratti pubblici, che va a sostituire il precedente codice (Dlgs 50/2016). Il nuovo codice è entrato in vigore il 1° aprile 2023 ma le disposizioni hanno acquistato  efficacia il 1° luglio 2023, anche se per alcune viene previsto un periodo transitorio, fino al 31 dicembre 2023, in cui si applicano quelle del vecchio codice.
Attualmente i principi contabili 4/1 e 4/2 del Dlgs 118/2011 sono disallineati rispetto al codice dei contratti varato da pochi mesi ed entrato in vigore il 1.07.2023. 
Allo stato non sono disponibili le nuove schede della programmazione triennale delle opere pubbliche. 

Per il triennio 2024/2026 si prevedono i seguenti interventi: 

ANNO 2024

OPERA PREVISTA	IMPORTO	MODALITA’ DI FINANZ.
	TEMPO REALIZZ	
1133/99 manutenzione straordinaria fabbricati	€ 10.000,00	380/99  € 10.000,00 fondi cimitero	II TRIM 2024	
1210/1 manutenzione straordinaria strade com.li	€ 35.000,00	400/1 € 35.000,00 oneri di urbanizzazione
	IV TRIM 2024	
1145/99 manut. Straord.  PALESTRA per sismico	€ 200.000,00	386/99 € 200.000 contributo dello stato per adeguamento sismico  	IV TRIM 2024	
1133/99 miglioramento sismico bocciofila	€ 88.888,00	386/99 € 88.888,00 contributo dello stato per adeguamento sismico  	IV TRIM 2024	
1210/1 Messa in sicurezza del concentrico da rischio idrogeologico	€ 350.000,00	1/4 € 350.000,00 avanzo di amministrazione libero presunto
	IV TRIM 2024	
1183/99 lavori di efficientamento energetico palestra comunale	€ 50.000,00	383/1 € 50.000,00 - PNRR NEXT GENERATION -contributi	IV TRIM 2024	

ANNO 2025
OPERA PREVISTA	IMPORTO	MODALITA’ DI FINANZ.
	TEMPO REALIZZ	
1151/99 Costruzione nuovo polo scolastico (scuola media)	€ 5.000.000,00	451/99 € 5.000.000,00 contributo dello Stato	IV TRIM 2025	
1210/1  sistemazione straordinaria via Umberto e tratto via Ponte	€ 200.000,00	1/4 € 200.000,00 avanzo di amministrazione libero presunto	IV TRIM 2025	
1210/1 Realizzazione area sosta camper
	€ 194.000,00
	380/99 € 10.000,00 fondi cimitero
400/1  € 70.000,00 oneri di urbanizzazione 
1/4 € 114.000,00 avanzo di amministrazione libero presunto	III TRIM 2025	
1210/1 arredo urbano	€ 20.000,00	400/1  € 20.000,00 oneri di urbanizzazione	IV TRIM 2025	
1145/99 manut. Straord.  PALESTRA per sismico	€ 344.000,00	386/99 € 344.000,00 contributo dello stato per adeguamento sismico  	IV TRIM 2025	
1133/99 miglioramento sismico bocciofila	€ 300.000,00	386/99 € 300.000,00 contributo dello stato per adeguamento sismico  	IV TRIM 2025	
1133/99 lavori di efficientamento energetico fabbricati comunali	€ 50.000,00	384/99 € 50.000,00 - PNRR NEXT GENERATION -contributi	III TRIM 2025	
1210/1 Riqualificazione viaria di strada Grangia	€ 350.000,00	1/4 € 350.000,00 avanzo di amministrazione libero presunto	III TRIM 2025	
1133/99 Realizzazione struttura per Porta di Pianura	€ 80.000,00	406/99 € 40.000,00 contributo da Istituti di credito privati
1/4 € 40.000,00 avanzo di amministrazione libero presunto	IV TRIM 2025	

ANNO 2026
OPERA PREVISTA	IMPORTO	MODALITA’ DI FINANZ.
	TEMPO REALIZZ	
1210/1  manutenzione straordinaria strade  com.li	€ 15.000,00	400/1 € 15.000,00  Oneri di UUBB	IV TRIM 2026	
1175/99 sistemazione straordinaria cimitero (pavimentazione III lotto)	€ 98.000,00	1/4  € 58.000,00 avanzo di amministrazione  libero presunto
380/99 € 5.000,00 fondi cimitero
400/1 € 35.000,00 oneri UUBB	IV TRIM 2026	
1210/99 Copertura bedale vicolo Corba	€ 30.000,00	1/4 € 30.000,00 avanzo di amministrazione libero presunto	IV TRIM 2026	
1210/99 lavori di  manutenzione straordinaria via Revalanca – completamento	€ 90.000,00	1/4 € 90.000,00 avanzo di amministrazione libero presunto	IV TRIM 2026	
1204/99 riqualificazione impianti sportivi con realizzazione piastra polivalente	€ 60.000,00	400/1 oneri di urbanizzazione	IV TRIM 2026	
1133/99 Valorizzazione Eremo del Cristo e realizzazione struttura ricettiva
	€ 350.000,00	1/4 € 350.000,00 avanzo di amministrazione libero presunto	III TRIM 2026	

ALLEGATO I – SCHEDA A: PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE 2023-2025 DELL’AMMINISTRAZIONE Comune di Scarnafigi

QUADRO DELLE RISORSE NECESSARIE ALLA REALIZZAZIONE DEL PROGRAMMA (1)

TIPOLOGIA RISORSE	Arco temporale di validità del programma	
	Disponibilità finanziaria	
Importo Totale	
	Primo anno	Secondo anno	Terzo anno		
risorse derivanti da entrate aventi destinazione vincolata per legge	543.888,00	1.104.638,00	0	1.648.526,00	
risorse derivanti da entrate acquisite mediante contrazione di mutuo	0	0	0	0	
risorse acquisite mediante apporti di capitali privati	0	0	0	0	
stanziamenti di bilancio	55.000,00	55.000,00	55.000	165.000,00	
finanziamenti acquisibili ai sensi dell’articolo 3 del decreto-legge 31 ottobre 1990, n. 310, convertito con modificazioni dalla legge 22 dicembre 1990, n. 403	0	0	0	0	
Risorse derivanti da trasferimento di immobili ex art. 191 D.Lgs. 50/2016	0	0	0	0	
altra tipologia	0	0	0	0	
totale					

PROGRAMMI E PROGETTI DI INVESTIMENTO IN CORSO DI ESECUZIONE E NON ANCORA CONCLUSI
Risultano attualmente in corso di esecuzione e non ancora conclusi i seguenti progetti di investimento: 
ANNO 2023

OPERA PREVISTA	IMPORTO	MODALITA’ DI FINANZ.
	TEMPO REALIZZ	
1130/1 incarichi professionali (milisenna e altri)	€ 48.808,38	€ 48.808,38 fpv	IV TRIM 2023	
1133/99 confraternita	€ 270.347,68	€ 54.919,28 FPV

€ 215.428,40 REIMP	II TRIM 2022	
1175/99 CIMITERO	€ 85.000,00	€ 35.000 FPV

€ 50.000 REIMPUT	II TRIM 2023	
1141/99 corpi illuminanti scuola media	€ 13.000,00	€ 13.000,00 FPV
	II TRIM 2023	
1142/1 Studio di fattibilità B&B	€ 18.532,82	€ 18.532,82 FPV	IV TRIM 2023	
1142/1 Progetto definitivo esecutivo nuova vetrina espositiva	€ 15.486,15	€ 15.486,15 FPV 	IV TRIM 2023	
1142/1 Progetto definitivo esecutivo area camper	€ 4.081,03	€ 4.081,03 FPV
€ 2.457,57 REIMP	IV TRIM 2023	
1142/1 Progetto definitivo esecutivo B&B chiesa Cristo	€ 22.942,43	€ 22.942,43 REIMP	IV TRIM 2023	
1175/99 lavori straordinari presso il cimitero comunale	€ 73.000,00	€ 73.000,00 FPV
	IV TRIM 2023	
1210/1 sistemazione straordinaria vicolo Brogli e Gautier	€ 23.000,00	€ 21.000,00 FPV
€ 2.000,00 REIMP	II TRIM 2023	
1210/1 arredi urbani (statua)	€ 3.355,00	€ 3.355,00 FPV	III TRIM 2023	
				
1133/99 manutenzione straordinaria fabbricati	€ 10.000,00	380/99  € 10.000,00 fondi cimitero	II TRIM 2023	
1210/1 manutenzione straordinaria strade com.li	€ 60.000,00	400/1 € 60.000,00 oneri di urbanizzazione
	IV TRIM 2023	
1210/1 manutenzione straordinaria strade com.li	€ 5.000,00	412/99 € 5.000,00 contributo Ministero	IV TRIM 2023	
1133/99 lavori di manutenzione straordinaria fabbricati per risparmio energetico (palazzo comunale)	€ 73.000,00	384  € 50.000,00 - PNRR NEXT GENERATION -contributi
1/4  € 23.000,00 avanzo libero	III TRIM 2023	
1141/99 manutenzione str. Sc. Obblico per sismico (SC.MEDIA)	€ 200.000,00	386 € 200.000 contributo dello stato per adeguamento sismico  	IV TRIM 2023	
1145/99 manut. Straord.  PALESTRA per sismico	€ 200.000,00	386 € 200.000 contributo dello stato per adeguamento sismico  	IV TRIM 2023	
1133/99 miglioramento sismico bocciofila	€ 88.888,00	386 € 88.888,00 contributo dello stato per adeguamento sismico  	IV TRIM 2023	
1210/1 Messa in sicurezza del concentrico da rischio idrogeologico	€ 350.000,00	1/4 € 350.000,00 avanzo di amministrazione libero presunto
	IV TRIM 2023	
1204/99 rifacimento campo calcio via Grangia	€ 150.000,00	1/1 € 10.130,93 avanzo vinc.
1/4 € 138.869,07 avanzo di amministrazione libero
	IV TRIM 2023	
1150/99 incarico per PRGC	€ 16.000,00	1/4 avanzo di amm.ne libero	IV TRIM 2023	
1210/99 Realizzazione pista ciclopedonale in  via Saluzzo e sistemazione nuova area 	€ 320.000,00	1/4  € 280.000,00 avanzo di ammministrazione libero presunto
406/99 € 40.000,00 contributo da Istituti di credito privati	IV TRIM 2023	
1480/99 acquisto terrreni per realizzazione futura scuola secondaria di primo grado

	€ 412.000,00	1/4  € 112.000,00 avanzo di amministrazione libero
480/99 € 300.000,00 mutuo da assumere con la Cassa Depositi e Prestiti di Roma
	IV TRIM 2023	
B)	RAGGIUNGIMENTO EQUILIBRI DELLA SITUAZIONE CORRENTE E GENERALI DEL BILANCIO E RELATIVI EQUILIBRI IN TERMINI DI CASSA
Con le previsioni di bilancio 2024/2026 l’Ente rispetta gli equilibri di bilancio.

EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE

EQUILIBRIO ECONOMICO-FINANZIARIO	 	COMPETENZA ANNO DI RIFERIMENTO DEL BILANCIO 2024	COMPETENZA ANNO 2025	COMPETENZA ANNO 2026	
 	 	 	 	 	 	
Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio 	500.000,00	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	
A) Fondo pluriennale vincolato di entrata per spese correnti	(+)		0,00	0,00	0,00	
 	 		 	 	 	
AA) Recupero disavanzo di amministrazione esercizio precedente	(-)		0,00	0,00	0,00	
 	 		 	 	 	
B) Entrate Titoli 1.00 - 2.00 - 3.00	(+)		1.393.457,14	1.392.316,41	1.392.316,41	
    di cui per estinzione anticipata di prestiti	 		0,00	0,00	0,00	
 	 		 	 	 	
C) Entrate Titolo 4.02.06 - Contributi agli investimenti direttamente destinati al rimborso dei prestiti da amministrazioni pubbliche	(+)		0,00	0,00	0,00	
 	 		 	 	 	
D)Spese Titolo 1.00 -  Spese correnti	(-)		1.358.988,33	1.358.315,58	1.358.069,58	
     di cui:	 		 	 	 	
               - fondo pluriennale vincolato	 		0,00	0,00	0,00	
               - fondo crediti di dubbia esigibilità 	 		12.586,12	13.041,39	13.041,39	
 	 		 	 	 	
E) Spese Titolo 2.04 -  Altri trasferimenti in conto capitale	(-)		0,00	0,00	0,00	
 	 		 	 	 	
F) Spese Titolo 4.00 -  Quote di capitale amm.to dei mutui e prestiti obbligazionari	(-)		34.468,81	34.000,83	34.246,83	
    di cui per estinzione anticipata di prestiti	 		0,00	0,00	0,00	
   di cui Fondo anticipazioni di liquidità	 		0,00	0,00	0,00	
 G) Somma finale (G=A-AA+B+C-D-E-F)	 		0,00	0,00	0,00	
 	 	 	 	 	 	
ALTRE POSTE DIFFERENZIALI, PER ECCEZIONI PREVISTE DA NORME DI LEGGE E DA PRINCIPI CONTABILI, CHE  HANNO EFFETTO SULL’EQUILIBRIO  EX ARTICOLO 162, COMMA 6,  DEL TESTO UNICO DELLE LEGGI SULL’ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI	
 	 		 	 	 	
H) Utilizzo risultato di amministrazione presunto per spese correnti e per rimborso dei prestiti	(+)		0,00	0,00	0,00	
    di cui per estinzione anticipata di prestiti	 		0,00	 	 	
 	 		 	 	 	
I) Entrate di parte capitale destinate a spese correnti in base a specifiche disposizioni di legge o  dei principi contabili	(+)		0,00	0,00	0,00	
    di cui per estinzione anticipata di prestiti	 		0,00	0,00	0,00	
 	 		 	 	 	
L) Entrate di parte corrente destinate a spese di investimento in base a specifiche disposizioni di legge o dei principi contabili	(-)		0,00	0,00	0,00	
 	 		 	 	 	
M) Entrate da accensione di prestiti destinate a estinzione anticipata dei prestiti	(+)		0,00	0,00	0,00	
 	 	 	 	 	 	
EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE	 		 	 	 	
	 		 	 	 	
O=G+H+I-L+M	 	 	0,00	0,00	0,00	

Con le previsioni di bilancio 2024/2026 l’Ente rispetta i seguenti equilibri di bilancio sulla parte capitale e finale.

EQUILIBRI DI PARTE CAPITALE  E FINALE

P) Utilizzo risultato di amministrazione presunto per spese di investimento	(+)		0,00	                      -     	                      -     	
 	 		 	 	 	
Q) Fondo pluriennale vincolato di entrata per spese in conto capitale	(+)		0,00	0,00	0,00	
 	 		 	 	 	
R) Entrate Titoli 4.00-5.00-6.00	(+)		383.888,00	5.834.000,00	115.000,00	
 	 		 	 	 	
C) Entrate Titolo 4.02.06 - Contributi agli investimenti direttamente destinati al rimborso dei prestiti da amministrazioni pubbliche	(-)		0,00	0,00	0,00	
 	 		 	 	 	
I) Entrate di parte capitale destinate a spese correnti in base a specifiche disposizioni di legge o  dei principi contabili	(-)		0,00	0,00	0,00	
 	 		 	 	 	
S1) Entrate Titolo 5.02 per Riscossione crediti di breve termine	(-)		0,00	0,00	0,00	
 	 		 	 	 	
S2) Entrate Titolo 5.03 per Riscossione crediti di medio-lungo termine	(-)		0,00	0,00	0,00	
 	 		 	 	 	
T) Entrate Titolo 5.04 relative a Altre entrate per riduzioni di attività finanziaria	(-)		0,00	0,00	0,00	
 	 		 	 	 	
L) Entrate di parte corrente destinate a spese di investimento in base a specifiche disposizioni di legge o dei principi contabili	(+)		0,00	0,00	0,00	
 	 		 	 	 	
M) Entrate da accensione di prestiti destinate a estinzione anticipata dei prestiti	(-)		0,00	0,00	0,00	
 	 		 	 	 	
U) Spese Titolo 2.00 - Spese in conto capitale	(-)		383.888,00	5.834.000,00	115.000,00	
     di cui fondo pluriennale vincolato di spesa	 		0,00	0,00	0,00	
 	 		 	 	 	
V) Spese Titolo 3.01 per Acquisizioni di attività finanziarie	(-)		0,00	0,00	0,00	
 	 		 	 	 	
E) Spese Titolo 2.04 -  Altri trasferimenti in conto capitale	(+)		0,00	0,00	0,00	
 	 	 	 	 	 	
EQUILIBRIO DI PARTE CAPITALE	 		 	 	 	
	 		 	 	 	
Z = P+Q+R-C-I-S1-S2-T+L-M-U-V+E	 	 	0,00	0,00	0,00	

 	 		 	 	 	
S1) Entrate Titolo 5.02 per Riscossione crediti di breve termine	(+)		0,00	0,00	0,00	
 	 		 	 	 	
S2) Entrate Titolo 5.03 per Riscossione crediti di medio-lungo termine	(+)		0,00	0,00	0,00	
 	 		 	 	 	
T) Entrate Titolo 5.04 relative a Altre entrate per riduzioni di attività finanziaria	(+)		0,00	0,00	0,00	
 	 		 	 	 	
X1) Spese Titolo 3.02 per Concessione crediti di breve termine	(-)		0,00	0,00	0,00	
 	 		 	 	 	
X2) Spese Titolo 3.03 per Concessione crediti di medio-lungo termine	(-)		0,00	0,00	0,00	
 	 		 	 	 	
Y) Spese Titolo 3.04 per Altre spese per acquisizioni di attività finanziarie	(-)		0,00	0,00	0,00	

EQUILIBRIO FINALE	 		 	 	 	
	 		 	 	 	
W = O+Z+S1+S2+T-X1-X2-Y	 	 	0,00	0,00	0,00	
						
Saldo corrente ai fini della copertura degli investimenti pluriennali :	 	 	 	 	 	
Equilibrio di parte corrente (O)	 	0,00	0,00	0,00	
Utilizzo risultato di amministrazione presunto per il finanziamento di spese correnti e del rimborso prestiti (H) al netto del fondo anticipazione di liquidità	(-)	0,00	0,00	0,00	
Equilibrio di parte corrente ai fini della copertura degli investimenti plurien.	 	0,00	0,00	0,00	

	PRINCIPALI OBIETTIVI DELLE MISSIONI ATTIVATE
Descrizione dei principali obiettivi per ciascuna missione
MISSIONE	01	Servizi istituzionali, generali e di gestione	
La missione NE viene così definita dal Glossario COFOG:
“Amministrazione e funzionamento dei servizi generali, dei servizi statistici e informativi, delle attività per lo sviluppo dell’ente in una ottica di governance e partenariato e per la comunicazione istituzionale.
Amministrazione, funzionamento e supporto agli organi esecutivi e legislativi. Amministrazione e funzionamento dei servizi di pianificazione economica in generale e delle attività per gli affari e i servizi finanziari e fiscali. Sviluppo e gestione delle politiche per il personale.
Interventi che rientrano nell’ambito della politica regionale unitaria di carattere generale e di assistenza tecnica.”
Nella missione 1 sono contenute ordinarie spese di amministrazione generale e la manutenzione straordinaria di fabbricati in disponibilità..

MISSIONE	02	Giustizia	
La missione 2 viene così definita dal Glossario COFOG:
“Amministrazione, funzionamento per il supporto tecnico, amministrativo e gestionale per gli acquisti, i servizi e le manutenzioni di competenza locale necessari al funzionamento e mantenimento degli Uffici giudiziari cittadini e delle case circondariali. Interventi che rientrano nell’ambito della politica regionale unitaria in materia di giustizia.”
 Nella missione 2 sono contenute spese ordinarie. 	

MISSIONE	03	Ordine pubblico e sicurezza	
La missione 3 viene così definita dal Glossario COFOG:
“Amministrazione e funzionamento delle attività collegate all’ordine pubblico e alla sicurezza a livello locale, alla polizia locale, commerciale e amministrativa. Sono incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche. Sono comprese anche le attività in forma di collaborazione con altre forze di polizia presenti sul territorio. Interventi che rientrano nell’ambito della politica regionale unitaria in materia di ordine pubblico e sicurezza.”
Nella missione 3 sono contenute spese ordinarie.

	
MISSIONE	04	Istruzione e diritto allo studio	
	
La missione 4 viene così definita dal Glossario COFOG:
“Amministrazione, funzionamento ed erogazione di istruzione di qualunque ordine e grado per l’obbligo formativo e dei servizi connessi (quali assistenza scolastica, trasporto e refezione), ivi inclusi gli interventi per l’edilizia scolastica e l’edilizia residenziale per il diritto allo studio. Sono incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle politiche per l’istruzione. Interventi che rientrano nell’ambito della politica regionale unitaria in materia di istruzione e diritto allo studio.”
Nella missione 4 sono contenute le normali spese ordinarie per la gestione delle scuole di ogni ordine e sono inseriti gli investimenti per l’adeguamento antisismico della  scuola media e della palestra scolastica.

MISSIONE	05	Tutela e valorizzazione dei beni e delle attività culturali	
La missione 5 viene così definita dal Glossario COFOG:
“Amministrazione e funzionamento delle attività di tutela e sostegno, di ristrutturazione e manutenzione dei beni di interesse storico, artistico e culturale e del patrimonio archeologico e architettonico
Amministrazione, funzionamento ed erogazione di servizi culturali e di sostegno alle strutture e alle attività culturali non finalizzate al turismo. Sono incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche.
Interventi che rientrano nell’ambito della politica regionale unitaria in materia di tutela e valorizzazione dei beni e delle attività culturali.”
Nella missione 5 sono inserite le ordinarie spese.
	
MISSIONE	06	Politiche giovanili, sport e tempo libero	
La missione 6 viene così definita dal Glossario COFOG:
“Amministrazione e funzionamento di attività sportive, ricreative e per i giovani, incluse la fornitura di servizi sportivi e ricreativi, le misure di sostegno alle strutture per la pratica dello sport o per eventi sportivi e ricreativi e le misure di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche. Interventi che rientrano nell’ambito della politica regionale unitaria in materia di politiche giovanili, per lo sport e il tempo libero.”
Nella missione 6 sono inserite le ordinarie spese per la gestione degli impianti sportivi e relative strutture.

	
MISSIONE	08	Assetto del territorio ed edilizia abitativa	
	
La missione 8 viene così definita dal Glossario COFOG:
“Amministrazione, funzionamento e fornitura dei servizi e delle attività relativi alla pianificazione e alla gestione del territorio e per la casa, ivi incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche. Interventi che rientrano nell’ambito della politica regionale unitaria in materia di assetto del territorio e di edilizia abitativa.”
Nella missione 8 sono inserite le spese ordinarie.

MISSIONE	09	Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente	
La missione 9 viene così definita dal Glossario COFOG:
“Amministrazione e funzionamento delle attività e dei servizi connessi alla tutela dell’ambiente, del territorio, delle risorse naturali e delle biodiversità, di difesa del suolo e dall’inquinamento del suolo, dell’acqua e dell’aria
Amministrazione, funzionamento e fornitura dei servizi inerenti l’igiene ambientale, lo smaltimento dei rifiuti e la gestione del servizio idrico. Sono incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche. Interventi che rientrano nell’ambito della politica regionale unitaria in materia di sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell’ambiente.”
Nella missione 9 sono inserite le spese ordinarie per la manutenzione delle aree verdi e il servizio di raccolta e smaltimento rifiuti.	

MISSIONE	10	Trasporti e diritto alla mobilità	
La missione 10 viene così definita dal Glossario COFOG:
“Amministrazione, funzionamento e regolamentazione delle attività inerenti la pianificazione, la gestione e l’erogazione di servizi relativi alla mobilità sul territorio. Sono incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche. Interventi che rientrano nell’ambito della politica regionale unitaria in materia di trasporto e diritto alla mobilità.”
Nella missione 10 sono contenute le ordinarie spese e le spese per la manutenzione straordinaria di vie, piazze e marciapiedi.

	
MISSIONE	12	Diritti sociali, politiche sociali e famiglia	
La missione 12 viene così definita dal Glossario COFOG:
“Amministrazione, funzionamento e fornitura dei servizi e delle attività in materia di protezione sociale a favore e a tutela dei diritti della famiglia, dei minori, degli anziani, dei disabili, dei soggetti a rischio di esclusione sociale, ivi incluse le misure di sostegno e sviluppo alla cooperazione e al terzo settore che operano in tale ambito. Sono incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche. Interventi che rientrano nell’ambito della politica regionale unitaria in materia di diritti sociali e famiglia.”
Nella missione 12 sono contenute le spese ordinarie e la spesa straordinaria per la manutenzione del cimitero comunale.	
MISSIONE	14	Sviluppo economico e competitività	
La missione 14 viene così definita dal Glossario COFOG:
“Amministrazione e funzionamento delle attività per la promozione dello sviluppo e della competitività del sistema economico locale, ivi inclusi i servizi e gli interventi per lo sviluppo sul territorio delle attività produttive, del commercio, dell’artigianato, dell’industria e dei servizi di pubblica utilità.
Attività di promozione e valorizzazione dei servizi per l’innovazione, la ricerca e lo sviluppo tecnologico del territorio. Sono incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche. Interventi che rientrano nell’ambito della politica regionale unitaria in materia di sviluppo economico e competitività.”
Nella missione 14 sono contenute le spese ordinarie.

MISSIONE	20	Fondi e accantonamenti	
La missione 20 viene così definita dal Glossario COFOG:
“Accantonamenti a fondi di riserva per le spese obbligatorie e per le spese impreviste, a fondi speciali per leggi che si perfezionano successivamente all’approvazione del bilancio, al fondo crediti di dubbia esigibilità.
Non comprende il fondo pluriennale vincolato.”
Nella missione 20 sono inseriti il fondo di riserva, il fondo crediti di dubbia e difficile esazione di parte corrente, il fondo per l’indennità di fine mandato del Sindaco e il fondo di riserva di cassa.

MISSIONE	50	Debito pubblico	
La missione 50 viene così definita dal Glossario COFOG:
“Pagamento delle quote interessi e delle quote capitale sui mutui e sui prestiti assunti dall’ente e relative spese accessorie. Comprende le anticipazioni straordinarie.”
Nella missione 50 sono inserite le quote capitali dei mutui in essere.

MISSIONE	60	Anticipazioni finanziarie	
La missione 60 viene così definita dal Glossario COFOG:
“Spese sostenute per la restituzione delle risorse finanziarie anticipate dall’Istituto di credito che svolge il servizio di tesoreria, per fare fronte a momentanee esigenze di liquidità.”
Nella missione 60 sono inserite le somme teoriche relative all’anticipazione di tesoreria.
	
MISSIONE	99	Servizi per conto terzi	
La missione 99 viene così definita dal Glossario COFOG:
“Spese effettuate per conto terzi. Partite di giro. Anticipazioni per il finanziamento del sistema sanitario nazionale.”
Nella missione 99 sono inserite le spese relative alle partite di giro.

C)	PIANO DELLE ALIENAZIONI E DELLE VALORIZZAZIONI DEI BENI PATRIMONIALI

In merito alla gestione del patrimonio ed alla programmazione urbanistica e del territorio l’Ente nel periodo di bilancio ha confermato il piano delle alienazioni di cui sotto: 
      Allegato alla Deliberazione del Consiglio Comunale n.ro 7 del 6/07/2015 modificata con deliberazione del Consiglio comunale n. 18 del 13/11/2017
Descrizione del bene	Indirizzo	Catasto terreni
Foglio             mappale	Destinazione	Bene alienabile	
Fabbricato – bene patrimoniale	Strada Cristo	  24                          A	Immobile di culto – Chiesa del Cristo	NO	
Fabbricato – bene patrimoniale	Strada Cristo	  24                         84	Casa del Cappellano - Chiesa del Cristo		
Fabbricato pubblico per destinazione	Corso Carlo Alberto n. 1	  24                        214	Immobile adibito a Municipio	NO	
Fabbricato	Piazza Vitt. Emanuele	  24                        214	Immobile a garage comunale	NO	
Fabbricato	Via XXV Aprile	  24                        143	Immobile adibito a spogliatoio	NO	
Fabbricato	Via XXV Aprile	  24                          8	Immobile adibito a bocciofila	NO	
Fabbricato pubblico per destinazione	Corso Carlo Alberto n. 5	  24                        214	Immobile adibito a scuola media	NO	
Fabbricato pubblico per destinazione	Piazza Europa	  24                        486	Immobile adibito a scuola elementare	NO	
Fabbricato – bene patrimoniale	Piazza Vitt. Emanuele	  21                          D   	Immobile adibito a ala comunale	NO	
Fabbricato	Strada dell’Olmo	  18                   151-153	Immobile adibito a magazzino	NO	
Impianti sportivi	Via XXV Aprile	  24                          8	Campi calcio, tennis e polivalente	NO	
Fabbricato pubblico per destinazione	Via Roma	  24                        399	Immobile adibito a palestra	NO	
Fabbricato pubblico per destinazione	Via Roma n. 32	  24                       1402	Immobile adibito a Caserma Carabinieri	NO	
Fabbricato	Strada dell’Olmo	  18                        137	Impianto adibito a depuratore	NO	
Fabbricato	Via  XXV Aprile	  24                          8	Impianto adibito ad acquedotto	NO	
Fabbricato pubblico	Piazza Europa	  21                        294
  21                        295	Immobile adibito a biblioteca comunale e relativo giardino	NO	
Reliquato stradale	Strada Cervignasco	al km 2,65 al Km 2,90	==  ==  ==	SI	
Reliquato stradale	Strada dei Pioppi	  22                        600	==  ==  ==	SI Previa sdemanializzazione	
Reliquato stradale	Strada dei Pioppi	23 compreso tra le particelle catastali n. 87-260-112-109-255-257-256-254-253-244-245-123-125-124 per una superficie complessiva indicativa di circa mq. 2.535,87	ex strada Prapiovano	SI Previa sdemanializzazione	
Area urbana	Strada Grangia	24                        1488 sub 1
24                        1489 sub 1
24                        1490 sub 1	Area a servizi	NO	

D)	OBIETTIVI DEL GRUPPO AMMINISTRAZIONE PUBBLICA (G.A.P.)

Con deliberazione del Consiglio comunale n. 24 del 26/9/2018 si è provveduto ad approvare il bilancio consolidato per l’esercizio 2017 del “Gruppo di Amministrazione Pubblica Comune di Scarnafigi”. 
Il Gruppo Amministrazione Pubblica del Comune di Scarnafigi al 31.12.2017 si compone, oltre che dall’ente capogruppo, dei seguenti organismi:
Organismo partecipato	Sede	Capitale Sociale/ Fondo di dotazione(€)	Capogruppo diretta	% di partec.
Comune di Scarnafigi	Classificazione 
	
Consorzio Monviso Solidale	Corso Trento, 4 - 12045 Fossano (CN)	€ 498.407,91	Comune di Scarnafigi	1,20%	Ente strumentale partecipato	
Consorzio Servizi Ecologia Ambiente - CSEA	Via Macallè n. 9, Saluzzo (presso il Palazzo Comunale)	€ 441.288,00	Comune di Scarnafigi	1,15%	Ente strumentale partecipato	
Associazione Ambito Cuneese Ambiente - A.A.C	Via Roma, 91 – 12045 Fossano (CN)	€ 43.492,96	CSEA	0,30705%%	Ente strumentale partecipato	
Casa di Riposo Regina della Pace	Piazza Ospedale, 6 - 12030 Scarnafigi (CN)	-	Comune di Scarnafigi	100,00%	Ente strumentale partecipato	
ATO 4	Via Massimo D’Azeglio 4 - 12100 Cuneo	-	Comune di Scarnafigi	0,30268%	Ente strumentale partecipato	

Di seguito si riporta l’elenco degli organismi ricompresi nel perimetro di consolidamento:
Organismo partecipato	Capitale Sociale/ Fondo di dotazione(€)	Capogruppo diretta	% di partec.
Comune di Scarnafigi	Classificazione
	Criterio di consolidamento	
Consorzio Monviso Solidale	€ 498.407,91	Comune di Scarnafigi	1,20%	Ente strumentale partecipato	Proporzionale	
Consorzio Servizi Ecologia Ambiente - CSEA	€ 441.288,00	Comune di Scarnafigi	1,15%	Ente strumentale partecipato	Proporzionale	
Casa di Riposo Regina della Pace	-	Comune di Scarnafigi	100%	Ente strumentale partecipato	Proporzionale	
ATO 4	-	Comune di Scarnafigi	0,30268%	Ente strumentale partecipato	Proporzionale	
Rispetto agli organismi ricompresi nel Gruppo “Comune di Scarnafigi”, è stata esclusa dal perimetro l’Associazione Ambito Cuneese Ambiente per irrilevanza dell’impatto economico patrimoniale delle grandezze di bilancio dell’ente partecipato rispetto ai corrispondenti valori del Comune (incidenza inferiore al 10% del Patrimonio netto, del totale dell’Attivo, dei Ricavi caratteristici e pertanto escludibile ai sensi del Principio contabile applicato concernente il Bilancio consolidato).
Seppur ricompreso nel perimetro di consolidamento, non è stato possibile includere il bilancio della Casa di Riposo Regina della Pace nel bilancio consolidato 2017 del Comune di Scarnafigi in quanto, è pervenuta specifica nota (prot. n. 216 del 09/08/2017) da parte del Segretario dell’ente, in cui si precisava che il bilancio “… è redatto secondi i principi della legge 17.07.1890 n. 6972 e pertanto i dati … richiesti non possono essere inviati”. In tal senso, non risultando disponibili prospetti funzionali alla procedura di consolidamento, l’organismo è stato escluso dal perimetro per impossibilità di reperire le informazioni necessarie, ancorché tale fattispecie non sia puntualmente prevista dal principio contabile applicato.
La Casa di Riposo Regina della Pace, la stessa in applicazione della L.R. n. 12 del 2.08.2012 a decorrere dal 20.08.2019 la stessa è stata trasformata da ex IPAB  in fondazione di diritto privato ed iscritta nel Registro Regionale delle Persone giuridiche della Regione Piemonte
Con deliberazione del consiglio comunale n.ro 15 del 27.07.2020 il Comune di Scarnafigi si è avvalso della  facolta’ di non predisporre il bilancio consolidato, ai sensi dell’art. 233/bis, comma 3 del D. lgs.18/08/2000, n. 267.

PARTECIPAZIONI:

L’Ente detiene le seguenti partecipazioni:
Il Comune di Scarnafigi detiene lo 0,02% della società FINGRANDA spa. L’assemblea di tale società, in data 31/7/2018  ha nominato liquidatore il dott. GHIANO Federico ed ha proceduto a sciogliere anticipatamente la società con decorrenza immediata.
Al 31/12/2020 come da comunicazione della società di revisione il Comune di Scarnafigi non ha né crediti né debiti.

Con deliberazione del Consiglio comunale n. 31 del 22/11/2021 il Comune di Scarnafigi ha aderito all’ATL (azienda turistica del cuneese) di Cuneo.
L’adesione alla società consortile a responsabilità limitata Azienda Turistica Locale del Cuneese – Valli alpine e Città d’Arte, ai sensi dell’art. 5 del D.Lgs. n. 175/2016 , viene motivata con il perseguimento di interessi generali legati alla promozione turistica del territorio.

E)	PIANO TRIENNALE DI RAZIONALIZZAZIONE E RIQUALIFICAZIONE DELLA SPESA (art.2 comma 594 Legge 244/2007)

   I commi da 594 a 599 dell’art. 2 della Legge 24/12/2007, n. 244 (Finanziaria 2008) introducono misure tendenti al contenimento della spesa per il funzionamento delle strutture delle Pubbliche Amministrazioni, che debbono concretizzarsi essenzialmente nell’adozione di piani triennali finalizzati all’utilizzo di una serie di dotazioni strumentali.
   In particolare la Legge Finanziaria individua tra le dotazioni oggetto del piano le dotazioni strumentali anche informatiche, le autovetture di servizio, le apparecchiature di telefonia ed i beni immobili ad uso abitativo o di servizio, con esclusione di beni infrastrutturali.
   Di seguito, vengono indicati di provvedimenti che si intendono assumere nel merito al fine di ottemperare alle disposizioni di legge finalizzate alla razionalizzazione delle strutture e beni in dotazione per il Comune di Scarnafigi.

DOTAZIONI INFORMATICHE
   L’Amministrazione comunale di Scarnafigi ha attualmente in uso le seguenti dotazioni strumentali ed informatiche:
–	N. 8 personal computer con relativi gruppi di continuità,
–	N. 1 notebook,
–	N. 1 server con gruppo di continuità,
–	N. 6 stampanti laser collegate in rete,
–	N. 1 stampante ad aghi,
–	N. 1 plotter per l’ufficio tecnico,
–	N. 1 fotocopiatore/stampante in rete, in noleggio
–	N. 1 macchina da scrivere,
–	N. 1 macchina fotografica
–	N. 1 fax,
–	N. 1 distruggi documenti,
–	N. 2 scanner

   Esiste una sola fotocopiatrice, in noleggio,  che viene utilizzata da tutta l’intera struttura organizzativa dell’ente e che viene adoperata anche come stampante e scanner in formato A3 – A4.
   Il distruggi documenti è stato acquistato al fine di effettuare al meglio la raccolta differenziata della carta, rispettando le normative sulla privacy.
   Il plotter dell’ufficio tecnico è stato acquistato al fine di stampare direttamente ed evitare i costi eccessivi delle copisterie e delle tipografie.
   E’ attiva un’assistenza tecnica affidata a ditta specializzata (in quanto non vi sono nella dotazione organica professionalità specifiche nel settore informatico) che cura la manutenzione ordinaria e straordinaria della attrezzature informatiche.
   Al fine di effettuare un risparmio di consumi energetici, di carta e di toner, ogni ufficio utilizza al meglio la posta elettronica, le mail in partenza ed in arrivo vengono gestite tramite il protocollo informatico in modo da evitare stampe inutili.
   Per la sicurezza sono attive le seguenti misure:
–	Backup giornaliero del server,
–	Introduzione di una parola chiave all’accensione dell’elaboratore (password di BIOS), conosciuta dagli utenti della specifica postazione di lavoro,
–	Installazione di protezione antivirus con aggiornamento automatico su ogni postazione.

OBIETTIVI PER IL TRIENNIO
   Le dotazioni strumentali ed informatiche sopra elencate sono le minimali necessarie, risultano essenziali per il corretto funzionamento degli uffici e non si ravvisa la possibilità né la convenienza economica di ridurre il loro numero, tenendo conto anche della collocazione degli uffici in riferimento alla dotazione organica ed ai servizi da rendere alla popolazione.
   La loro sostituzione potrà avvenire in caso di eliminazione per guasti irreparabili oppure quando il costo per la riparazione superi il valore economico del bene. In caso di obsolescenza di apparecchiature tale non supportare efficacemente l’evoluzione tecnologica e da inficiare l’invio obbligatorio di dati previsti dalla normativa, sarà cura verificarne l’utilizzo in un ambito dove sia richiesta inferiore tecnologia.
   Per il contenimento dei costi si continuerà ad usare le buste per la corrispondenza di carta riciclata, mentre l’utilizzo della posta tramite raccomandata con ricevuta di ritorno viene usufruita solamente nei casi previsti dalla normativa vigente.
   Ogni dipendente al termine dell’orario di lavoro dovrà controllare che le stampanti, i video e i terminali siano spenti correttamente.
   Le leggi e gli aggiornamenti di tutte le normative vengono consultate on line, al fine di evitare l’acquisto di volumi ed opere.
AUTOVETTURE  DI  SERVIZIO
   Il Comune di Scarnafigi ha a disposizione un’unica autovettura di servizio che è la seguente:
–	FIAT PUNTO 5p Esay GPL, targa EL374XT, data di immatricolazione dicembre 2012
Questa autovettura è stata acquistata in quanto quella precedente era ormai obsoleta in quanto immatricolata nel febbraio 1998. Viene utilizzata per compiti istituzionali e di servizio, in particolare da parte dell’Agente di Polizia Municipale, mentre gli amministratori comunali ne fanno uso solo saltuariamente
   Si elenca inoltre il parco macchine in dotazione al servizio tecnico-manutentivo:
-	1 FIAT PANDA 4*4 , alimentazione benzina, targa FZ589VR acquistata con il contributo della ditta BECCARIA SRL di Scarnafigi che viene utilizzata  in modo  “allargato” e cioè per il Comune , per la Protezione civile o altre necessità comunali legate alle attuali attività in materia di contenimento e gestione dell’emergenza  epidemiologica da  COVID-19”;
–	N. 1 macchina operatrice FIAT 90, 52 q.li, targa CN AE338, data di immatricolazione gennaio 1994.

-     N. 1 autocarro NISSAN 85110, 35 q.li, targa DJ302GK, data di immatricolazione luglio 2007.
-	N. 1 autocarro MITSUBISHI - 2.5 INVITE TD 115 cv 4WD, targa DJ302GK, data di immatricolazione luglio 2007. 	Mezzo utilizzato anche dal locale Gruppo di Protezione civile.
OBIETTIVI PER IL TRIENNIO
   Non risulta possibile ridurre i veicoli e/o i mezzi sopra elencati, perché andrebbe a discapito dei servizi istituzionalmente resi da questo Comune alla popolazione.
   L’autovettura è dotata di impianto a gas al fine di ridurre le spese per il carburante.
   Si procederà al noleggio di piattaforme aree affidando il servizio a ditta specializzata nel settore che offra tariffe congrue e convenienti.
   Si evidenzia che non è presente una linea ferroviaria ed il trasporto con mezzi pubblici è limitato al periodo scolastico e spesso gli amministratori si trovano costretti ad usare il proprio mezzo.
   I tecnici comunali continueranno a non utilizzare l’autovettura per recarsi presso i cantieri edili in opera. 
   Fra le misure di razionalizzazione si prevede di limitare l’ utilizzo dei mezzi ai soli fini istituzionali e solo in caso di obbligo assoluto, nonché di verificare  puntualmente  la spesa delle normali manutenzioni, revisioni e riparazioni, nonché la fornitura di carburante e/o del lubrificante.
TELEFONIA MOBILE
    I cellulari telefonici a disposizione dell’Amministrazione comunale sono in numero di 3 ed assegnati due all’ufficio tecnico comunale ed uno all’agente di polizia municipale.
OBIETTIVI PER IL TRIENNIO
   Si conferma che i portatili vengono utilizzati dal personale comunale esclusivamente per lo svolgimento delle funzioni di istituto e per le esigenze di servizio, al fine di assicurare pronta e costante reperibilità.
   Si prevede quale misura di razionalizzazione l’obbligo per il dipendente di rimborsare ogni costo che non sia derivato  da un utilizzo dello strumento esclusivamente per servizio.
BENI IMMOBILI
   I beni immobili di proprietà del Comune di Scarnafigi, con esclusione dei beni infrastrutturali, sono i seguenti:
–	Fabbricato sito in Scarnafigi in C.so Carlo Alberto n. 1 adibito in parte a sede del Comune, in parte a Scuola Media e in parte a sede delle Associazioni; per questi locali il Comune sostiene le spese di energia elettrica, riscaldamento e telefonia.
–	Fabbricato sito in Scarnafigi in Piazza Europa senza numero civico adibito a Scuola Elementare; per questo immobile il Comune sostiene le spese di energia elettrica, riscaldamento e telefonia.
–	Fabbricato sito in Scarnafigi in via XXV aprile adibito a Bocciofila.
–	Impianti sportivi: campo di calcio, campo di calcetto, campo da tennis, campo polivalente; per queste attrezzature il Comune sostiene le spese di energia elettrica e riscaldamento.
–	Cappella del Cristo.
–	Fabbricato sito in Scarnafigi in via Roma adibito a sede dell’Arma dei carabinieri, da cui viene percepita canone di locazione da parte del Ministero dell’Interno.
–	Fabbricato sito in Scarnafigi in via Roma adibito a palestra scolastica; per questo immobile il Comune sostiene le spese di energia elettrica e riscaldamento.
–	Fabbricato sito in Scarnafigi strada dell’Olmo adibito a magazzino comunale; per questo immobile il Comune sostiene le spese di energia elettrica.
–	Campanile annesso alla chiesa parrocchiale; per questo immobile il Comune sostiene le spese di energia elettrica.
 
 Il Comune ha inoltre in comodato d’uso gratuito:
•	Confraternita sita in Scarnafigi in Piazza Parrocchia adibita a sala riunioni; per questo immobile si sostengono le spese di energia elettrica e riscaldamento (comodato rinnovato con deliberazione della Giunta comunale n. 66 del 27/8/2020)
•	Alcuni locali della casa canonica da adibire ad aule per la scuola superiore di primo grado nell’ambito dell’emergenza COVID 19;
-	      terreno da adibire a giardino pubblico, già pertinenza del castello medioevale;
   Il Comune, con atto di donazione, è divenuto proprietario del fabbricato sito in Piazza Europa adibito a biblioteca comunale; per questo immobile si sostengono le spese di energia elettrica, riscaldamento e manutenzione ordinaria.

OBIETTIVO PER IL TRIENNIO
   Saranno eseguite le manutenzioni ordinarie di varia natura che sono a carico del Comune e, compatibilmente con i fondi a disposizione, quelle straordinarie che dovessero rendersi necessarie.
   Il presente piano non prevede la dismissione di dotazioni strumentali .